近日，2013中国城市规划年会在山东省青岛市召开，来自全国各地的6000余名城市规划师、城市管理人员和专家、学者，围绕“城市时代，协同规划”的会议主题，共同探讨城镇化、城市规划及其他规划的协同、乡村发展、城市规划信息化等。住房和城乡建设部副部长仇保兴、中国科协副主席唐启升、青岛市委书记李群等出席大会。

　　唐启升在开幕式致辞中说，中国城市规划学会的科技创新、学术交流、社会公益和科普工作，均取得了较好的社会效益，希望中国城市规划学会再接再厉，更广泛地团结科技工作者和社会各界人士，加强自身能力建设，为中国城市规划事业谱写新的篇章。

　　会议设有全体大会、17个专题会议、10个自由论坛、2个高端论坛、3个特别论坛、3个工作会议。

　　国家最高科学奖得主、中国城市规划学会名誉理事长吴良镛院士在北京以视频会议的方式主持了年会的“美好人居与规划变革”分论坛。吴良镛院士在会上指出，城镇化是一项系统工程，涉及到建筑系统、交通系统、河湖系统，以及各种建设，没有统一的规划，难以达成共同目标，更难以让各个子系统各得其所。他强调建立新型城镇关系的重要性，提出以县域为单位，有序地推进农村地区城镇化进程，依据各区域具有特色的自然经济基础、文化结构、还有自然生态条件，积极而稳妥的推行以县为单位的城镇文化建设。

　　仇保兴、李群以及复旦大学教授葛剑雄、中国科学院可持续发展研究中心主任樊杰、北京大学城市与环境学院教授林坚、中央党校国际战略研究所副所长周天勇、香港大学地理系主任王缉宪、美国伊利诺斯（芝加哥）大学城市规划系教授张庭伟、英国伦敦大学学院巴特雷特规划讲座教授吴缚龙等在全体大会上作报告。

　　专家们在报告中指出，我国的城镇化进程进入了关键时期，必须强化规划的引领和协调作用。仇保兴认为，实践健康城镇化，要抓住关键的5类底线，即大中小城市和小城镇协调发展、城市和农村互补协调发展、紧凑式的城镇空间密度、防止出现空城以及保护文化遗产和自然遗产。

　　李群提出，科学制定实施城市规划，是完善城市治理体系、提升治理能力的重要内容和主要抓手。要坚持以规划牵引城市规划建设管理的全链条，采取有效措施，确保规划编制科学、执行到位、监督有力，以高水平的规划促进城市治理的现代化。

　　周天勇的报告提出，城市化是土地的再分配过程，要建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收益。赋予农民更多财产权利，保障农户宅基地用益物权，建立农村产权流转交易市场，推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。他认为，在城市规模的规划中，要更多地考虑城市的经济吸引力、人员流动的经济和预期动机偏好，在预测中处理好中央意图与地方理想的关系，市场动力与政府干预的关系，短期规模和长期人口可能流动的关系，科学的预判未来的规模，应当适时进行动态调整。

　　樊杰以《空间布局协同规划的科学基础与实践策略》为题，从我国目前空间布局规划的协同状态、地表空间进行合理组织的科学机理、如何加强空间规划协同发展等3方面进行阐述。

　　林坚以《土地发展权、空间管制与规划协同》为题，从发展态势、规划实质、规划协同、对城乡规划发展的思考4方面阐述了自己的观点。他们认为，我国目前在空间布局领域的各类规划很不协同，缺乏顶层设计，存在严重的部门利益、地方利益壁垒，城乡规划和其他空间规划作为配置各类空间资源的公共政策，已经成为政府发挥宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、保护环境职能的重要手段。在新的历史条件下，加强空间规划协同至关重要。

　　会议共征集学术论文2422篇，其中163篇论文在会上进行宣读。

　　会议期间，向第7届中国城市规划学会青年论文奖的获奖者、首届中国城市规划青年科技奖获得者、“西部之光”大学生暑期规划设计竞赛优胜奖获得者颁发了奖状和奖章。中国城市规划学会城市影像委员会举办了城市摄影作品公益拍卖，将公益拍卖所得全部捐献给学会的“规划西部行” ，为西部地区城市规划领域的能力提升提供经费支持。