2012年中国环境艺术年会在京隆重举行，住房和城乡建设部稽查办主任王早生应邀在会上发言。

　　王早生:这次年会给我出了一个题目-自然之美，这个题目很大，美学也是见仁见智，我想找个切入点，根据我的工作经历，自然之美重点在于如何维护，而不是设计和建造，去做更多人工的费力不讨好的东西，西方有一句话叫人类一思考，上帝就发笑，在自然界面前我们应该有谦卑的心态，所以我的题目叫如何维护，能够维护好就谢天谢地，很不容易了。

　　从哪个角度维护呢？从美国国家公园给我七点启示，美国是世界上第一个建设国家公园的国家，经历了将近150年的发展，1872年黄石国家公园建立，美国人在政治上、意识形态上跟我们中国都有点过不去，但是在对大自然保护方面开了一些好头，它们的一些做法我们可以借鉴一些。

　　启示一，突出国家公园的两大功能，我们做什么事情肯定有目的，有短期的目的，有长远的目的，美国国家公园更注重两大功能长远目的，一个是物质功能，第二个是精神功能。我们精神讲做什么事情，做好保护和利用的关系，保护本身就是目的，维护生态，保护历史的见证等等，这是物质方面的。精神方面，自然之美给人很多教育、启迪，这是文化非常可贵的方面。美国罗金山国家公园里面各种植物、生物被保护在里面，大沼泽国家公园体现了两大功能，物质和精神两方面的结合。金门大桥旁边立了一个雕塑，对小朋友就可以有一个启示，一个宏伟的大桥，又看到一个雕塑在这里，可能就会立下一个理想，美国社会上有很好的正面引导，引导整个社会向上，影响社会风气。

　　启示二，我们对大自然如何维护，就是不干预原则，对大自然尽可能尊重它，尽可能减少人为的建造。黄石公园热泉喷涌的时候，后面的山曾经被火烧过，烧了一个月还是几个月，烧的很惨，但是美国人对于这种自然引起的山火基本上不干预，自生自灭，保持了自然的更替，让人了解自然的规律。美国这种做法对我们的启示主要是方法，一种政策上的启示，不一定是具体做法上的照抄照搬，美国的情况跟我们不一样，美国东西多，地广人稀，烧了很多，还有很多，我们留下的宝贵东西已经不多了，但它的精神值得我们借鉴。景区里面一棵树，似乎有点杂乱，显得没有人管理似的，但这个就是看它每年的演替，也许年龄大一点的人还可以看到人生的沧桑，都会有一些联想。东西都一样，就看你的观察角度怎么样，素养和人生态度不一样，都能得到某些启发，国家公园对自然的感知不能简单的量化或者用经济指标衡量。黄石公园发生山火就烧，这是1988年烧了以后，我们1997年去的，树还立在这里，地上已经长出了小树苗，这反映了大自然科学的规律。

　　启示三，保护至上。任何国家和地区，保护和发展会受到各种条件的制约，各种人认知水平的博弈，我们国家叫国家级风景区，我们对于这些地带，特别敏感、特别重要的地带，我们应该形成一个保护至上的原则，这跟前面讲的不干预原则实际上是一脉相承的，它有一系列规定和要求。当然，不干预，人要进去怎么办？修小路，对游人的宣传很重要，每个国家公园都有一个或者若干个休息区，宣传保护非常重要。这个图是烧完的树残留在这里，给人一种很悲壮、苍凉的美感，这种美感我们以前不习惯接受，现在慢慢觉得这也是一种美，一种历史的痕迹之美。死亡谷国家公园，看着是一个不毛之地，但是作为一个生态系统、科学系统，仍然有保护的价值和保护的必要，而不是简单的把这个地方建造成人为的东西才是利用。生产的效益、环境的效益、社会的效益、文化的效益如果都用经济一把尺衡量的话，就容易出现一些问题，总体来看，整个国家经济体系需要有导向，合理的配制资源，但是基础方面不能一切以市场为导向，这样会出问题的。我们已经尝到这种苦果，像北京前几天的雾霾，保护自然景观非常重要。

　　启示四，算好经济账。投资一定要讲究回报，但是经济账怎么算值得研究，一个是小账，算公园本身的经济账，收入多少门票，做了多少服务，直接回收多少钱，但是更要算大账，算整个公园、整个生态对地区经济带来了经济发展，跳出公园算账可能更好一些。经济分析要从宏观入手，就像纽约中央公园如果要卖的话，一定是地王，但是纽约人看中的是它的整体效应。

　　启示五，政府主导加"官民共建""军民共建"。美国土地中，62%是私人所有，这张图是国家公园的一个单位-珍珠港亚利桑那号战舰纪念馆，它位于夏威夷，产权属美国海军，但归国家公园管理局统一管理，统一对游人开放，这就是通常说的美国军营共建方式，私人和民间团队也做了很好的工作。美国对环境的意识非常强，国家主人翁的意识也很强，一天到晚骂政府、骂领导，但骂归骂，自己还有一种主人感，还在做很多事情，中国也应该要有这么一种意识，多种方式来保护自然资源。

　　启示六，凝聚力，尽可能使人接触自然。这有个前提，在不破坏和影响自然环境的情况下，让人尽可能亲近自然，修路还有讲究，景区里面还是尽可能修一些就地取材的木料、石料的路更好一些，这样跟自然界比较容易协调，不容易出现大的问题。

　　启示七，"匹夫有责"-民众的主体意识。我们做经济建设也好，国家的民族文化建设也好，包括自然生态环境建设也好，我们应该匹夫有责，民众要有一种主体的意识，美国这方面做的比较好，首先它有民族的传统，民族的意识，但是各个方面的工作做的也很到位。国家公园管理局是管家，主人是老百姓，这跟中国传统理念是高度一致的，听公众意见，要开听证会，还不是政府主持，法院来主持，政府本来就是当事方，你主持难免带有倾向性，他们制度上有制约和规范，对工作有促进和保护。他们参与各种各样的社会 ，有各种各样的志愿者，退休或者业余时间到公园做一些义务工作，发挥自己的特长，这样对整个社会有帮助，同时也体现了自己作为主人公的意识，这一点也值得我们学习。

　　刚才我讲了那么多都是发达国家，都是美国，大家也许会说美国这么好，很正常，它有钱，它的发展阶段跟我们不一样，大家说的也对，我也想说明一下，即使没到美国这个程度，它的一些做法在世界上，包括在中国也还是可以借鉴，可以参考的，不一定是照办照抄。非洲肯尼亚的一个旅馆，如此的接近自然，在中国非常少见，我们就算比美国落后，但是不是理由，我们有条件把工作做好。我们国家有些景区保护现状很不令人满意，安徽太极洞开山采石等等，张家界在景区修了一个电梯，例子很多，我不具体说了。

　　我今天讲的内容主要是分享一下美国在国家公园关系方面的做法，自然之美是大题目，国家公园是其中的一部分，中国风景名胜区保护可以借鉴外国的保护理念，维护自然之美！